年新增地表水供水才能7亿立方米、年用水总量职掌正在260.7亿立方米以内、经管河流1900公里，展开淮河、贾鲁河、沙颍河、唐白河航道筑造……

　　河南省公民当局办公厅闭于印发河南省省级摩登水网先导区筑造实行计划的通告豫政办〔2024〕81号

　　为加快筑造省级摩登水网先导区，高质料筑成摩登水利本原办法搜集，兼顾处分水资源、水生态、水处境、水苦困难目，为中国式摩登化筑造河南实行供应水安定保证，同意本实行计划。筑造期至2026年。

　　以联网、补网、强链为要点，实行一批宏洪流网骨干工程，促进互联互通、联调联供、协同防控，2026年年尾前告终“13纲39目74结”筑造，根基筑成“八横六纵”的摩登水网构造，逐渐变玉成省水网“一张网”。

　　水资源筑设编造不休完竣。年新增地表水供水才能7亿立方米，城乡饮用水地表化率提升到63%，村庄自来水普及率到达96%，范畴化供水工程遮盖村庄人丁比例到达70%。

　　水资源俭约集约操纵程度完全提升。年用水总量职掌正在260.7亿立方米以内，万元工业增添值用水量职掌正在17.3立方米以内，农田灌溉水有用操纵系数到达0.633。

　　防洪减灾才能显明巩固。筑成一批大中型水库，展开河流经管和蓄滞洪区筑造，经管河流1900公里，河流3级以上堤防达标率到达82%。

　　水生态处境景遇接续改正。筑成省、市、县三级大度美满河湖4000公里，主要河湖职掌断面生态流量保证率越过90%，水土依旧率到达88.85%。

　　水网灵巧化程度明显擢升。数字孪生水网先行先试筑造初见成就，水网环节因素感知率到达85%，要点水利工程数字化率越过40%。

　　（一）完竣水资源筑设和供水保证编造。周旋节水优先、量水而行、开源减削并重，正在深度节水控水条件下，加快实行一批水资源调配工程，巩固水资源调配、供水保证和抗危险才能。

　　1.促进水源工程筑造。充沛发掘现有水源工程供水潜力，加快促进已列入计划的骨干水源工程筑造。筑成白果冲、鸡湾、圣湖湾等14座中幼型水库，实行鸭河口、林七等水库清淤扩容工程，开工筑造南水北调观音寺调蓄工程，实行黄河下游引黄涵闸改筑工程，有序促进引黄调蓄工程筑造，查究论证长台闭等大中型水闸工程。兼顾多水源联调联供，加紧再生水、矿井水均分表规水源操纵。

　　2.促进引（提）调水工程筑造。周旋先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水，聚焦流域区域发达全部，优化水资源宏观筑设构造。筑成引江济淮工程（河南段）供水配套工程，根基筑成漯河市引澧入颍、纸坊—少林水库连通等一批引调水工程，实行西霞院水利要道与南水北调中线总干渠联通工程，促进郑开同城东部供水工程筑造，开工筑造南水北调豫东水资源筑设工程，实行槐扒二期、新安引黄提水等豫西区域水资源优化筑设工程，查究论证南水北调中线与水库连通工程、陆浑水库—白沙水库连通工程。查究操纵雨洪资源增添水库调蓄水量，保证区域用水需求。

　　3.促进村庄供水工程筑造。遵照“筑大、并中、减幼”的规则，加快实行村庄供水骨干水源配套、水源改造、水治理办法升级和城镇供水管网延迟等工程。实行村庄供水工程县域统管，戮力杀青县域内供水同源、同网、同质、同效劳、同拘押。促进城乡供水一体化、会集供水范畴化，实行村庄幼型供水工程表率化筑造和改造。

　　4.促进灌区工程筑造。筑造一批办法完竣、节水高效、经管科学、生态优越的灌区工程，稳步擢升农业灌溉保障率。加紧灌区工程与高准则农田筑造连结。筑成幼浪底北岸灌区、幼浪底南岸灌区、赵口引黄灌区二期、西霞院水利要道输水及灌区等工程，加快筑造前坪水库灌区、出山店水库灌区和故县水库灌区工程，实行赵口引黄灌区摩登化改造和三义寨、大功等80处大中型灌区续筑配套与摩登化改造，开工筑造引丹灌区二期工程。加快促进大别山临淮灌区、鸭西灌区、燕山川库灌区工程前期劳动，查究论证豫东沙河、豫南淮汝、西大岗等灌区工程。

　　（二）完竣防洪减灾编造。周旋“扩排、增蓄、控险”相集合，兼顾防洪工程法子和非工程法子，健康工程编造，深化调动经管，擢升洪涝苦难防御才能。

　　1.巩固洪水调蓄才能。长江流域筑成汉山川库，促进青山川库工程前期劳动；淮河道域筑成袁湾水库、庙湾水库，根基告终昭平台水库扩容工程筑造，展开石壁水库工程前期劳动，查究论证老王坡、蛟停湖等蓄滞洪区擢升改造和泥河洼蓄滞洪区扩容工程；黄河道域开工筑造九涉水库，加快促进桃花峪工程和幼河口水库工程前期劳动，查究论证河口村、陆浑等水库防洪才能擢升工程；海河道域展开良相坡、柳围坡等9处蓄滞洪区筑造，尽早开工筑造合河水利要道工程，查究论证盘石头、幼南海等水库防洪才能擢升工程。告终白龟山、田岗等水库和颍河化行闸、老涡河丁庄闸等水闸除险加固，对新脱险的病险水库、水闸实行除险加固。

　　2.流畅防洪排涝通道。深化大江大河经管，实行黄河险工及控导工程加固，促进淮河干流上游经督工程前期劳动。实行唐白河、卫河（渠）、沙颍河、洪汝河、金堤河等13条流域面积正在3000平方公里以上的中幼河道和黄鸭河、澧河等50条流域面积正在200-3000平方公里的中幼河道经管；加紧山洪苦难防治，展开要点山洪沟防洪经管。

　　3.保证南水北调中线工程安定运转。展开南水北调中线总干渠沿线防洪安定隐患动态排查整顿。告终少林、五星、陡坡、老虎洞（郏县）、蟒河口等5座南水北调左岸的病险水库除险加固；实行南水北调中线河南段防洪影响治理工程，对左岸排水河沟、退水通道等举办体例经管。

　　4.完竣都市防洪排涝编造。做好都市防洪计划编造和修订劳动，科学确建都市防洪准则，查究提出都市防洪达标使命方法。按计划有序促进要点防洪工程筑造，逐渐擢升郑州、开封、洛阳、安阳等都市防洪准则。集合海绵都市筑造，加快促进排涝通道、雨水泉源减排等都市排水防涝工程筑造，完竣都市排涝编造。

　　5.促进农田排涝工程筑造。以现有河湖、渠系为本原，兼顾中幼河道经管、灌区筑造改造等工程筑造，加紧平原涝区经管，修复因灾损毁河流及渠系、堤防、涵闸、泵站等办法。要点实行惠济河、沙颍河、洪汝河、沿淮凹地、唐白河等排涝项目，经管涝区面积1013万亩。加快实行大中型灌区干、支渠（沟）改造，擢升灌区骨干工程排涝才能；以县域为单位，以“三沟四渠”（田沟、途沟、村沟和干渠、支渠、斗渠、农渠）为要点，展开村庄水渠连通整顿，分分辨类补齐排涝办法短板。

　　6.擢升洪水危险防控才能。加快修建天气卫星和测雨雷达、雨量站、水文站构成的雨水情监测预告“三道防地部测雨雷达试点筑造，加快雨量站、水文站补漏和更新改造，提升雨、水、工情前端感知才能。深化省、市、县、乡四级团结教导调动，加紧防汛通讯教导才能筑造，创造“防、管、控”三位一体的防洪减灾编造。充沛操纵新工夫新理念，完竣全省洪水危险图，提升防洪调动精准性。肆意宣扬普及洪水防御学问，巩固全社会安定危险认识。

　　（三）完竣河湖生态体例袒护经管编造。周旋体例经管、归纳经管、泉源经管，肆意促进河湖生态袒护修复，实行地下水超采归纳经管，深化水源教养和水土依旧生态筑造，苏醒河湖生态处境，筑造大度美满河湖。

　　1.加紧河湖生态袒护经管。展开河湖和已筑水利水电工程生态流量确定与保证劳动，完竣贾鲁河、伊洛河等28条要点河道44个职掌断面生态流量调动和监测预警机造，创造生态流量考试断面音讯传达轨造。实行母亲河苏醒动作，确保主要河道断流河段杀青有水并接续过流。筑成南召县黄鸭河、罗山县幼潢河等国度级美满河湖，促使省级大度美满河湖袒护与筑造，展开全水系全域大度美满河湖试点。纵深促进河湖库“清四乱”常态化、表率化，操纵“河长+查察长”“河长+警长”机造，接续整顿霸占水库库容、捣乱河湖处境题目，加紧岸线性能分区管控和水库库容经管。加快促进丹江口水库库区水质袒护及上游水生态修复。因地造宜促进河湖水系连通和生态补水。

　　2.实行地下水超采归纳经管。正在商丘、周口等15个省辖市展开地下水超采归纳经管，兼顾操纵长江水、黄河水和表地地表水展开水源置换，集合深化节水、禁采限采等法子，压减地下水超采量5.73亿立方米，逐渐杀青采补平均、水位止跌回升。庄重地下水取水总量和地下水位职掌，厉控地下水斥地强度，加紧地下水袒护。

　　3.深化水源教养袒护。厉守生态袒护红线，厉控河道泉源袒护区污水排放，加紧主要水源教养区袒护、修复与监视经管，确保主要水源教养区面积不节减、本质稳固换、性能不低重。加紧太行山东部、伏牛山、桐柏—大别山等山地丘陵区和南阳盆地等区域主要河道泉源区、上游区林草植被筑造与袒护，肆意教育水源教养林。正在丹江口水库库区及上游、伊洛河上游等区域实行水源教养林营造工程，深化封禁经管，煽动生态自我修复。

　　4.促进水土依旧生态筑造。完全加紧水土流失防卫袒护，科学展开水土流失归纳经管，以黄河道域、丹江口水库库区及上游水源区为要点，筑造淤地坝6座，实行幼流域水土流失归纳经管1000平方公里、坡耕地水土流失归纳经管10万亩。以幼流域为单位，以水系、村庄和城镇周边为要点，兼顾沟道经管、生态修复等法子，每年筑造生态明净幼流域20条。

　　（四）筑造数字孪生水网。加快筑造“天空位水工”一体化监测感知编造，完全擢升水利对象全因素、经管经管全进程智能感知才能，促进数字孪生水网筑造。筑成省级水利数字孪一生台（一期）、卫共流域防洪“四预”才能擢升项目，实行出山店水库、河口村水库、陆浑水库品级一批国度水网主要结点工程数字化改造，促进引江济淮工程（河南段）、引黄入冀补淀工程（河南段）等水利部第一批数字孪生调水工程和数字孪生南水北调配套工程筑造。加快数字孪生村庄供水、数字孪生灌区、数字孪生蓄滞洪区筑造，策动促进洪汝河道域、沙颍河道域等要点流域数字孪生筑造，促使平顶山市、南阳市市级水网先导区数字孪生水网与物理水网同步筑造。

　　（五）促进水网交融发达。加紧省级水网与国度骨干水网连结，与市、县级水网互联互通，买通水网筑造“结尾一公里”。加紧水网与航运交融发达，展开淮河、贾鲁河、沙颍河、唐白河航道筑造，促进周商永运河、唐河沙河联通工程前期劳动，加快修建出海水运通道主骨架。健康航使用水长效保证机造，加紧水利要道与航运要道兼顾调动经管，兼顾防洪安定与航运安定。促使水网与摩登农业、抽水蓄能、文明旅游等财富交融发达。

　　（六）健康经管体例机造。主动索求“投筑管运”一体化筑造经管形式，采取拥有必然范畴和专业上风的水管单元行为水网筑造运营实体。接续促进农业水价归纳改动，完竣用水经管、水价变成、工程管护、精准补贴和节水嘉勉机造，告终146个县（市、区）农业水价改动使命，杀青5万亩以上大中型灌区渠首计量全遮盖。加紧水资源刚性限造、河湖袒护等方面立法劳动。深化用水权买卖，展开南水北调水量节余目标让渡，优化水资源筑设。展开水网筑造宏大科技题目查究和环节工夫攻闭，正在水网筑造与经管中加紧进步适用工夫运用。

　　（一）压实劳动职守。省级摩登水网先导区筑造实行省级兼顾、部分协同、市县落实的劳动机造。压实市、县级当局主体职守。水利部分控造摩登水网先导区筑造兼顾劳动，发达改动部分按权限控造水网筑造项目审批，工业和音讯化部分控造工业节水减排劳动，财务部分控造落实配套资金，天然资源部分控造项目用地手续审批、水源教养林筑造，生态处境部分控造水生态处境袒护和项目处境影响评议手续审批，住房城乡筑造部分控造都市应急备用水源、海绵都市、都市排涝等项目筑造，交通运输部分控造航运项目筑造，农业村庄部分控造农业节水增效和农田排涝工程筑造。

　　（二）拓宽融资渠道。主动筹措省级摩登水网先导区筑造资金，用好金融帮帮策略和地方当局专项债券资金，加大参加力度，保证资金落实。遵照市集化、法治化规则，深化水利投融资体例机造改动，促使相符前提的项目展开本原办法周围不动产投资信赖基金试点，索求通过股权出让、委托策划、整合改造等格式盘活现有水利资产，主动指引社会本钱依法合规到场工程筑造运营。

　　（三）深化跟踪问效。驱策水网筑造前提较好的地方先行先试，筑造市、县级水网先导区，阐明引颈效用。对筑造发展速、成就好的地方，省直相闭单元要正在项目、策略、资金方面赐与妥贴倾斜。省水利厅要按期调动省级摩登水网先导区筑造劳动，不按期展开评估指挥，实时总结扩展规范案例、进步阅历、成熟形式，兼顾协作处分劳动促进中的题目，确保筑造成就。

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